Bosnia es de la union europea

bosnia y herzegovina

La adhesión de Bosnia y Herzegovina a la Unión Europea es el objetivo declarado de las actuales relaciones entre ambas entidades. Bosnia y Herzegovina ha sido reconocida por la UE como “país candidato potencial” a la adhesión desde la decisión del Consejo Europeo de Salónica en 2003 y está en la agenda actual para la futura ampliación de la UE. Bosnia y Herzegovina participa en el Proceso de Estabilización y Asociación y las relaciones comerciales están reguladas por un Acuerdo Interino.

Bosnia y Herzegovina solicitó formalmente la adhesión a la UE el 15 de febrero de 2016, tras años de reformas constitucionales y compromisos con el Acuerdo de Paz de Dayton. El hecho de que Bosnia no cumpliera las condiciones para el cierre de la Oficina del Alto Representante (OAR) en Bosnia y Herzegovina, entre ellas abordar las cuestiones relativas a la propiedad estatal y militar y aplicar las reformas constitucionales, había impedido al país presentar una solicitud hasta 2016.

El 9 de diciembre de 2016, Bosnia y Herzegovina recibió el cuestionario de adhesión de la Comisión Europea y las respuestas al cuestionario se presentaron en febrero de 2018. El 20 de junio de 2018, la Comisión Europea envió 655 preguntas de seguimiento al cuestionario. El Presidente de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina en ese momento, Milorad Dodik, entregó las respuestas a las preguntas adicionales el 5 de marzo de 2019. La Comisión Europea publicó un dictamen sobre la candidatura de Bosnia en mayo de 2019[2] Veintidós preguntas sobre criterios políticos y de política seguían sin respuesta cuando Bosnia y Herzegovina presentó su última respuesta el 5 de marzo de 2019. Sigue siendo un país candidato potencial hasta que pueda responder con éxito a todas las preguntas de la hoja del cuestionario de la Comisión Europea, así como “garantizar el funcionamiento de la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación y desarrollar un programa nacional para la adopción del acervo de la UE”[3].

kosovo

3Mientras que otros países de la región han hecho algunos progresos hacia la adhesión a la UE, las élites políticas bosnias han dedicado este tiempo a pelearse y a aumentar aún más las tensiones étnicas en el país. Es más, la mayoría de los políticos bosnios no han prestado la atención esperada a la agenda de integración europea, ya que se han centrado masivamente en la consecución de sus intereses étnico-nacionalistas a corto plazo. Sin duda, para las élites nacionalistas gobernantes, el proyecto de integración de la UE impone altos costes de adopción porque socava su base de poder, enteramente construida sobre el dominio de la identidad étnica. Aunque las élites políticas nacionales son sin duda responsables en gran medida de los insuficientes procesos de reforma del país, también es de vital importancia comprender el papel y la responsabilidad de la UE en relación con la estancada europeización del país. Por lo tanto, la pregunta central de este documento es: ¿hasta qué punto es responsable la UE del estancamiento del proceso de reformas relacionadas con la integración europea en Bosnia y Herzegovina?

bosnia y herzegovi

En 2003, la UE celebró la cumbre de Salónica en la que prometió a los países de los Balcanes Occidentales la integración europea si cumplían ciertos criterios de admisión. En 2016, Bosnia solicitó finalmente su ingreso en la UE y tres años después, Bruselas expuso 14 requisitos que el país debe cumplir para que se inicie el procedimiento de adhesión, pero desde entonces el proceso está estancado. A principios de octubre, una cumbre de la UE celebrada en Eslovenia no logró establecer un calendario claro para la adhesión de Bosnia a la Unión.

Estas señales negativas de Bruselas están afectando inevitablemente a la opinión pública bosnia, que empieza a percibir el proceso de integración como injusto e incoherente. En una encuesta realizada en 2020 por la Oficina de Integración Europea de Bosnia, el 75% de los encuestados se declararon a favor de la adhesión a la UE. Sólo seis años antes, esta cifra era del 85%.

La tendencia a la baja es también evidente en diversos ámbitos públicos, como el académico, los espacios intelectuales e incluso la política. Llevo enseñando en la universidad de Sarajevo desde 2014. Como tal, solía asistir cada año a un número considerable de defensas de tesis de maestría sobre el proceso de integración europea de Bosnia. Sin embargo, en los últimos dos años ha disminuido notablemente el interés de los estudiantes por escribir o investigar sobre la UE.

¿cuándo entrará bosnia en la ue?

Reunido hoy en medio de las crecientes tensiones políticas en Bosnia y Herzegovina, el Consejo de Seguridad prorrogó el mandato de la fuerza de estabilización dirigida por la Unión Europea en el país balcánico por un año más, mientras los miembros examinaban los avances en la aplicación del Acuerdo de Paz de Dayton, que tiene 26 años de antigüedad.

Al adoptar por unanimidad la resolución 2604 (2021) (que se publicará como documento S/RES/2604(2021)) en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo de 15 miembros autorizó a los Estados miembros que actúan a través de la Unión Europea o en cooperación con ella a establecer una fuerza multinacional de estabilización, o EUFOR-Althea, por otros 12 meses. La EUFOR-Althea tiene el mandato de ayudar a aplicar los aspectos militares del Acuerdo de Paz, rubricado en Dayton (Ohio, Estados Unidos) y firmado en París en 1995.

En el debate posterior, los miembros del Consejo y los representantes de los Estados interesados acogieron con satisfacción la resolución, pero se mostraron divididos por la ausencia de referencias en ese texto al papel desempeñado por la Oficina del Alto Representante en la aplicación de los aspectos civiles del acuerdo de Dayton, conocido formalmente como Acuerdo Marco General de Paz en Bosnia y Herzegovina.

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