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Instrumentos de la politica fiscal
Política fiscal y presupuesto
En economía y ciencias políticas, la política fiscal es el uso del presupuesto gubernamental o de la recaudación de ingresos (impuestos) y de los gastos (gastos) para influir en la economía. Los dos principales instrumentos de la política fiscal son los impuestos y el gasto público. Los cambios en el nivel y la composición de los impuestos y el gasto público pueden afectar a las siguientes variables de la economía (1) la demanda agregada y el nivel de actividad económica; (2) el patrón de asignación de recursos; y (3) la distribución de la renta.
Sin embargo, estas definiciones pueden ser engañosas. Incluso sin cambios en el gasto o en las leyes fiscales, las fluctuaciones cíclicas de la economía provocan fluctuaciones cíclicas de los ingresos fiscales y de algunos tipos de gasto público, lo que altera la situación del déficit; estos no se consideran cambios de política. Por lo tanto, a efectos de las definiciones anteriores, “gasto público” e “ingresos fiscales” se sustituyen normalmente por “gasto público ajustado al ciclo” e “ingresos fiscales ajustados al ciclo”. Así, por ejemplo, se considera que un presupuesto público equilibrado a lo largo del ciclo económico representa una postura de política fiscal neutral.
Instrumentos de política fiscal expansiva
Todo gobierno recauda impuestos para financiar sus gastos. Todo gobierno debe decidir regularmente cuánto gastar, en qué gastar y cómo financiar sus gastos mediante la política fiscal. El principal instrumento de la política fiscal es el presupuesto, presentado anualmente por el Ministro de Hacienda al Parlamento. En el presupuesto, el ministro expone los planes de gasto del gobierno para el año fiscal, y cómo el gobierno propone financiar sus gastos. Los responsables del presupuesto se enfrentan a menudo a una gran cantidad de consejos sobre política fiscal y presupuestaria que pueden aportar soluciones a corto plazo, pero que pueden ser insostenibles a medio y largo plazo. Por lo tanto, es importante que la política fiscal equilibre cuidadosamente todos los objetivos de equidad y eficiencia. Los ministerios de finanzas colaboran estrechamente con los bancos centrales, las instituciones financieras internacionales y los gobiernos subnacionales en la determinación de los planes de gasto del gobierno para el año financiero, y en la forma en que el gobierno propone financiar sus gastos.
Como una de las mayores economías del mundo, la economía china está manteniendo el rápido desarrollo económico junto con el coste de la degradación medioambiental. El papel de los instrumentos de la política fiscal es aún desconocido en la ecuación de la contaminación china. Para ello, el presente estudio es un esfuerzo para cuantificar el nexo de los instrumentos de política fiscal y la degradación del medio ambiente para la economía china durante 1980 a 2016. Los resultados revelan que los instrumentos de política fiscal aumentan significativamente la degradación medioambiental a largo plazo. El PIB y el consumo de energía de la economía china también aumentan la degradación medioambiental, respectivamente. El enfoque contable innovador y las pruebas de diagnóstico también se aplican para confirmar que las estimaciones empíricas del estudio son fiables y válidas para las implicaciones políticas. Los resultados del estudio revelan que una política fiscal expansiva conducirá a la degradación del medio ambiente. Por lo tanto, las autoridades chinas pueden considerar el uso de métodos de producción avanzados y respetuosos con el medio ambiente para mantener el rápido crecimiento económico junto con un medio ambiente más saludable.
Técnicas de política fiscal
La política monetaria es la política adoptada por la autoridad monetaria de una nación para controlar el tipo de interés que se paga por los préstamos a muy corto plazo (préstamos de los bancos entre sí para satisfacer sus necesidades a corto plazo) o la oferta monetaria, a menudo como un intento de reducir la inflación o el tipo de interés, para garantizar la estabilidad de los precios y la confianza general en el valor y la estabilidad de la moneda de la nación[1][2][3].
La política monetaria es una modificación de la oferta de dinero, es decir, “imprimir” más dinero, o disminuir la oferta de dinero cambiando los tipos de interés o eliminando el exceso de reservas. Esto contrasta con la política fiscal, que se basa en los impuestos, el gasto público y el endeudamiento público[4] como métodos para que un gobierno gestione los fenómenos del ciclo económico, como las recesiones.
Otros objetivos de la política monetaria suelen ser contribuir a la estabilidad del producto interior bruto, lograr y mantener un bajo nivel de desempleo y mantener tipos de cambio predecibles con otras monedas.
La política expansiva se produce cuando una autoridad monetaria utiliza sus procedimientos para estimular la economía. Una política expansiva mantiene los tipos de interés a corto plazo a un ritmo inferior al habitual o aumenta la oferta total de dinero en la economía más rápidamente de lo habitual. Tradicionalmente se utiliza para tratar de reducir el desempleo durante una recesión, disminuyendo los tipos de interés con la esperanza de que un crédito menos caro atraiga a las empresas a pedir más dinero prestado y, por tanto, a expandirse. Esto aumentaría la demanda agregada (la demanda global de todos los bienes y servicios de una economía), lo que incrementaría el crecimiento a corto plazo medido por el aumento del producto interior bruto (PIB). La política monetaria expansiva, al aumentar la cantidad de moneda en circulación, suele disminuir el valor de la moneda en relación con otras monedas (el tipo de cambio), en cuyo caso los compradores extranjeros podrán comprar más con su moneda en el país con la moneda devaluada[5].
